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來源︰發(fa)布日期(qi)︰2020-02-19     打印
嘉賓姓名︰孫宏發(fa)
嘉賓介紹︰市編辦副主任、市審(shen)改辦主任
訪談(tan)時間︰2018年7月(yue)24日上午(wu)
訪談(tan)地點︰三門峽日報社全(quan)媒體演(yan)播廳
 
   主持人︰各(ge)位(wei)網友大家好,歡迎您關注和(he)收看由三門峽市政府門戶網站和(he)三門峽日報社聯(lian)合主辦的在線(xian)訪談(tan)欄(lan)目,我是(shi)主持人楊子。今(jin)天我們(men)有(you)幸yi)yao)請到了市編辦副主任、市審(shen)改辦主任孫宏發(fa)。孫主任您好,給大家打個(ge)招呼(hu)吧。
 
   孫宏發(fa)︰主持人好,各(ge)位(wei)網友,大家好。
 
   主持人︰為深入推進“效能革命”,2017年以來,市委市政府決定在全(quan)市開(kai)展“最多跑一次”改革。隨著改革的不斷深入,改革的成效逐步顯現,極大地提升了政府服務(wu)效能,方(fang)便了群眾和(he)企業辦事,得(de)到了社會的一致好評(ping)。今(jin)天我們(men)請分管全(quan)市行政審(shen)批制度改革的市編辦副主任孫宏發(fa),介紹一下(xia)我市“最多跑一次”改革的有(you)關情(qing)況。
 
   孫宏發(fa)︰“最多跑一次”改革是(shi)由市政府職轉(zhuan)辦、編辦、發(fa)改委、公安局、人社局、工商(shang)局、網經(jing)辦、行政服務(wu)中心等部門牽頭推進,市政府有(you)關部門共同參與的一項改革。其中,市編辦主要負責改革工作的總體規劃設計、方(fang)案制定和(he)“最多跑一次”清單的編制工作。
 
  開(kai)展“最多跑一次”改革,是(shi)深化“效能革命”的一個(ge)重大舉措,主要目的是(shi)解(jie)決行政效率不夠高的問題。大家知道,2016年6月(yue),為解(jie)決我市行政效能不夠高,營商(shang)環境不夠優(you)niu) 剎孔鞣緗jian)設不到位(wei)等問題,市委市政府做出(chu)了在全(quan)市開(kai)展“效能革命”的重大決策,提出(chu)了將我市打造成“中西部地區(qu)審(shen)批環fang)謐鈑you)、辦事效率最高的城市之一”的總體目標。2017年7月(yue),市委市政府又決定在審(shen)批服務(wu)領域開(kai)展“最多跑一次”改革。通過(guo)改革,著力解(jie)決傳統審(shen)批服務(wu)方(fang)式(shi)中長期(qi)存在的mo) xu)要進多個(ge)部門niu) 萁歡啻尾cai)料,多次wen)塴?蹬艿壬shen)批服務(wu)弊(bi)端,提升政府服務(wu)效率,最大程(cheng)度地實現審(shen)批服務(wu)便民(min)化。
 
   主持人︰實現“最多跑一次”采取的主要措施有(you)哪些?
 
   孫宏發(fa)︰目前,實現“最多跑一次”主要有(you)3個(ge)措施︰一是(shi)推動政府各(ge)部門實行審(shen)批事項信息公開(kai),辦事群眾和(he)企業可以通過(guo)互聯(lian)網等多渠(qu)道查看審(shen)批需(xu)要的材(cai)料,實現事前可以準備齊全(quan)各(ge)種申報材(cai)料;二是(shi)要求政府部門在申請材(cai)料準備齊全(quan)且符合法定要求的情(qing)況下(xia),通過(guo)政務(wu)服務(wu)網傳遞方(fang)式(shi)報送(song)申請,實現全(quan)程(cheng)“不見面(mian)”審(shen)批,或者前往市政府部門nuo)姆wu)窗口,“跑一次”報送(song)有(you)關申請材(cai)料即可完成審(shen)批。三是(shi)要求政府部門提供送(song)達服務(wu)。除即辦件應當當場給群眾和(he)企業dang)鼉呱shen)批證書(shu)外,對(dui)于承諾(nuo)件,要求在限期(qi)辦理(li)後通過(guo)快遞方(fang)式(shi)送(song)達,快遞費用由政府負擔。
 
   主持人︰我市“最多跑一次”改革的目標是(shi)什麼呢?
 
   孫宏發(fa)︰我市“最多跑一次”改革的總體目標是(shi)︰到2018年底,實現群眾和(he)企業到政府辦事,“最多跑一次是(shi)原(yuan)則(ze)、跑多次是(shi)例外”。也就是(shi)說,絕大多數審(shen)批服務(wu)事項,在今(jin)年內都要實現“最多跑一次”。
 
   主持人︰目前改革工作進展如何?
 
   孫宏發(fa)︰“最多跑一次”改革工作啟動以來,市政府職轉(zhuan)辦、編辦、發(fa)改委、網經(jing)辦、行政服務(wu)中心按(an)照職責分工,通力合作,密切配合,為改革提供了組(zu)織(zhi)保障;市政府各(ge)有(you)關部門自加壓力,主動作為,改革工作扎實推進,改革成果逐步顯現。一是(shi)“最多跑一次”清單編制取得(de)了階(jie)段(duan)性成果。經(jing)過(guo)部門申報和(he)市政府研究(jiu),目前已(yi)經(jing)確定並向社會公布了2批395項“最多跑一次”辦事事項清單,其中可以實現“不見面(mian)”審(shen)批的有(you)10項,需(xu)要跑一次審(shen)批的有(you)385項,“最多跑一次”事項佔(zhan)市政府全(quan)部審(shen)批事項523項的76%。實現“最多跑一次”事項的比例在全(quan)省處于領先(xian)地位(wei)。二是(shi)多數辦事事項實現與河南省政務(wu)平台對(dui)接。在市網經(jing)辦、發(fa)改委、行政服務(wu)中心等部門nuo)墓餐 貧 xia),絕大多數“最多跑一次”事項已(yi)經(jing)錄入省網上政務(wu)服務(wu)平台信息系統,正(zheng)在積極進行網上調(diao)試(shi)。三是(shi)市政府有(you)關部門通過(guo)完善信息公開(kai),規範辦事流程(cheng),加強內部管理(li),落實了本部門“最多跑一次”事項審(shen)批。
 
   主持人︰下(xia)一步,我市將從哪些方(fang)面(mian)推進“最多跑一次”改革?
 
   孫宏發(fa)︰一是(shi)著手編制第3批“最多跑一次”清單。通過(guo)推進依法清理(li)申報材(cai)料、減少辦事環fang)  you)化辦事流程(cheng)等措施,于年底前再確定公布一批“最多跑一次”事項,使80%以上的市政府審(shen)批事項實現“最多跑一次”。二是(shi)抓緊落實“三集中三到位(wei)”。即推動政府部門行政審(shen)批職能向一個(ge)內設機構集中、該內設機構向同級政務(wu)服務(wu)大廳集中、審(shen)批服務(wu)事項向省網上政務(wu)服務(wu)平台集中,做到事項進駐(zhu)到位(wei)、審(shen)批授權到位(wei)、監督管理(li)到位(wei)。三是(shi)加快推進“最多跑一次”事項網上審(shen)批,打造“最多跑一次”升級版。按(an)照《河南省政府辦公廳關于深化“一網通辦”前提下(xia)的“最多跑一次”改革推進審(shen)批服務(wu)便民(min)化的實施方(fang)案》要求,持續(xu)深化“最多跑一次”改革。將“最多跑一次”由傳統的以線(xian)下(xia)辦理(li)為主,過(guo)渡到以線(xian)上辦理(li)為主,實現“一網、一門、一次”辦理(li)模(mo)式(shi)︰即線(xian)上“一網通辦”,實現“平台之外無審(shen)批”;線(xian)下(xia)“只進一扇門”,使更多的審(shen)批事項向服務(wu)中心集中;確需(xu)現場辦理(li)的實現“最多跑一次”,使辦事更加便捷。
 
  在“一網通辦”方(fang)面(mian),市縣兩(liang)級審(shen)批服務(wu)辦事系統要與省網上政務(wu)服務(wu)平台對(dui)接,2018年7月(yue)底前全(quan)部實現“聯(lian)上”,8月(yue)底前全(quan)部實現“打通”,9月(yue)底前部分審(shen)批服務(wu)事項網上實現“能辦”,年底前市縣兩(liang)級審(shen)批服務(wu)事項網上可辦率達到70%以上。
 
  在“只進一扇門”方(fang)面(mian),2018年年底前,市縣兩(liang)級審(shen)批服務(wu)事項進駐(zhu)綜合性實體政務(wu)大廳比例達到70%,50%以上審(shen)批服務(wu)事項實現“一窗”分類(lei)受理(li);2019年年底前,除對(dui)場地有(you)特殊要求的事項外,審(shen)批服務(wu)事項進駐(zhu)綜合性實體政務(wu)大廳基本實現“應進必進”,70%以上審(shen)批服務(wu)事項實現“一窗”分類(lei)受理(li)。
 
  在“最多跑一次”方(fang)面(mian),2018年年底前,企業和(he)群眾到政府辦事提供的材(cai)料再減少30%以上,市縣兩(liang)級80%以上事項實現“最多跑一次”,全(quan)面(mian)完成企業和(he)群眾到政府辦理(li)審(shen)批服務(wu)事項“最多跑一次是(shi)原(yuan)則(ze)、跑多次是(shi)例外”的目標任務(wu)。
 
   主持人︰再次感謝,孫主任參與本次節目。
 
   孫宏發(fa)︰謝謝主持人!謝謝各(ge)位(wei)網友!

( 編輯︰李鵬(peng) )  
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